INTERVIEW
Mercosur: Agrarbranche wird geopfert
Was verbirgt sich hinter Mercosur?
Die ganz maßgebliche Zielsetzung des Mercosur-Abkommens ist es, den Handel zwischen den beiden riesigen Wirtschaftsräumen – zusammen spricht man von rund 700 Mio. Einwohnern – zu erleichtern. Die EU-Kommission und die vier Mercosur-Staaten – Brasilien, Argentinien, Uruguay und Paraguay – haben sich nach 25 Jahren des Verhandelns auf die Vertragsinhalte verbindlich geeinigt, doch beschlossen und verkündet ist Mercosur noch nicht. Eigentlich braucht es für den Abschluss eines Assoziierungsabkommen die Einstimmigkeit im EU-Rat, was bedeutet, dass jedes Land ein Vetorecht hat.
Um das Vetorecht auszuhebeln, bediente sich die Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen deshalb eines Tricks. Durch das sogenannte Splitting trennt sie den Politik- vom Handelsteil. Dieser Handelsteil kann durch eine qualifizierte Mehrheitsentscheidung vom Rat der EU-Staaten angenommen werden und muss nicht von den nationalen Parlamenten der Mitgliedstaaten ratifiziert werden. Es bedarf somit nur einer qualifizierten Mehrheit, das heißt 55 Prozent der Mitgliedstaaten mit mindestens 65 Prozent der EU-Bevölkerung. Um das Abkommen ablehnen zu können, braucht es aufgrund des Splittings nun eine Sperrminorität. Mindestens vier Staaten, die zusammen mehr als 35 Prozent der EU-Bevölkerung repräsentieren, müssen dagegen stimmen.
ZUM AUTOR
Dr. Albert Hortmann-Scholten
LWK Niedersachsen
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