Eckpunkte für die Honorierung von Ökosystemleistungen
Weil sich die öffentliche Debatte aus Sicht des BMU bislang vor allem auf die Klimaschutzleistung reduziert, verfolgt es mit seinem Konzept einen ganzheitlichen Ansatz. Es will gleichzeitig für mehr Klima- und für mehr Biodiversitätsschutz sorgen. Bei einer getrennten Honorierung – wie es das BMEL vorsieht – würden Waldbesitzer aus Sicht von Bundesumweltministerin Svenja Schulze in erster Linie die Klimaschutzleistung bereitstellen, weil sie mehr Synergien mit der Holzproduktion aufweist. Negative Auswirkungen auf die Biodiversität wären wahrscheinlich.
Zwei Komponenten umfasst das Konzept dennoch. Die erste betrifft die Klimaschutzleistung, für die Schulze den Erhalt und den Ausbau der im Wald gebundenen Kohlenstoffvorräte fördern will. Parameter dafür sind laut Konzept der Holzvorrat und ein kontinuierlicher Holzzuwachs. Beim Vorrat will sie standortspezifische Untergrenzen für die oberirdische Biomasse inklusive Totholz festlegen. Eine Unterschreitung würde zur Einstellung der Förderung führen.
Die zweite Komponente sind ambitionierte Standards für die Biodiversität. Da die Waldstrukturparameter der Bundeswaldinventur als Grundlage nicht geeignet seien, will das Umweltministerium noch Parameter entwickeln. Die Standards sollten sich aber an bekannten Faktoren orientieren. Zu ihnen zählt die Baumartenzusammensetzung, bei der die Verwendung standortheimischer Baumarten weiter zu fördern ist und gebietsfremde Baumarten zu minimieren sind. Honoriert werden soll außerdem die ungestörte Waldentwicklung auf 5 % der Fläche, der Erhalt von Biotopbäumen und Totholz sowie eine naturnahe Waldrandgestaltung. Die Befahrung der Böden ist auf ein Minimum zu reduzieren, und die natürliche Verjüngung soll bevorzugt werden.
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